10月10日国新办一场发布会人社部把“十五五”的底牌亮了出来。副部长李忠说了一句话分量不轻面向全体劳动者开展人工智能通识教育。“全体劳动者”四个字范围划得很满。不是只给程序员补课不是只给白领培训是所有还在上班的人、准备上班的人都得学点AI。过去两年AI的新闻基本分两类一类是大模型又刷新了什么纪录一类是哪个岗位又被AI替代了。前者离普通人很远后者离普通人很近。但人社部这次释放的信号不太一样。它没说“AI要抢饭碗”也没说“大家别慌”而是直接动手开展人工智能技术技能人人学行动面向专门岗位从业者开展数字工程师培育面向院校学生开展人工智能相关培训。三条线同时铺从在校生到在岗人员从通识到专业一个不落。配套的数字也摆出来了。“十五五”期间力争每年开展补贴性职业技能培训1000万人次五年新增取得技能证书4000万人次其中高级工以上1400万人次。4000万人次是什么概念差不多相当于把整个福建省的人口拉出来培训一遍。力度摆在这儿了。新职业名单还在加长培训解决的是“会不会”新职业解决的是“算不算”。“十四五”期间国家累计发布了72个新职业、近百个新工种人工智能训练师、碳排放管理员都在其中。今年以来又发布了11个新职业、23个新工种。人社部职业能力建设司司长吴礼舵的表态很直接紧紧盯住人工智能、数字经济等新兴领域征集新职业信息把就业规模大、发展前景广的岗位及时确定为新职业。翻译成人话社会上已经有人在干这些活了干得还不错那就给它一个正式名分。有名字才有职业标准有标准才有晋升通道有通道才有更多人愿意进来。那么为什么选在这个时间点做这件事AI对就业的影响已经从“讨论阶段”进入“实操阶段”了。企业用AI提效是事实部分岗位被压缩也是事实。但与此同时AI也在创造新的岗位需求——会用AI的人、能训AI的人、能管AI的人缺口很大。人社部这次的动作本质上是在做一件事把AI带来的就业冲击转化成就业升级的机会。与其被动等着岗位消失不如主动把劳动者送到新岗位上去。“十五五”的职业技能培训重点已经转向了人工智能、先进制造这些方向。培训的逻辑也变了不再是“缺什么补什么”的被动应对而是盯着产业岗位的变化提前把人的能力铺过去。AI这趟车已经开出去了人社部现在做的事是尽可能多的人手里塞一张车票。至于上车之后坐哪个位置那就看各自的本事了。
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